Con la reciente publicación del Aviso de Oportunidad de Financiamiento (NOFO) del Concurso del Programa Continuum of Care (CoC) de 2022, el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) ha establecido nueve prioridades políticas para que los CoC locales orienten sus esfuerzos para poner fin a la falta de vivienda en sus respectivas comunidades. Una de estas prioridades establecidas es el aumento de la oferta de vivienda asequible.
Cuando no hay suficiente vivienda asequible
Las investigaciones y los datos son cada vez más claros en cuanto a que la escasez nacional de vivienda asequible es uno de los factores más pronunciados que impulsan la falta de vivienda. Esto se demuestra más recientemente en el nuevo libro de Gregg Colburn y Clayton Page Aldern, La vivienda es un problema de falta de vivienda, que argumenta que las condiciones del mercado inmobiliario y el alto costo de la vivienda explican las tasas locales de falta de vivienda de manera más convincente que otros factores.
La escasez de vivienda asequible se elucida aún más en un informe reciente de la Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos, La brecha: Una escasez de viviendas asequibles, que indica que, a nivel nacional, existe una escasez de siete millones de unidades de alquiler disponibles y asequibles para hogares de ingresos extremadamente bajos, y que solo hay 36 viviendas de alquiler asequibles y disponibles por cada 100 hogares de ingresos extremadamente bajos.
Apoyando la producción de vivienda a nivel local
Si bien los CoC no construyen viviendas asequibles ni controlan las políticas de uso del suelo, existen varias formas en que los CoC pueden apoyar la producción de viviendas asequibles. Entre ellas, la principal es educar a los funcionarios locales electos sobre las políticas para aumentar la producción y preservación de viviendas asequibles, y cómo esas políticas contribuirían a mejorar la capacidad del CoC para prevenir y poner fin a la falta de vivienda.
Los líderes de los CoC pueden y deben aprovechar las oportunidades para educar a los líderes de su comunidad y apoyar las siguientes políticas que puedan estar bajo consideración:
- Financiación de nuevos desarrollos asequibles: Las municipalidades locales pueden emitir bonos y utilizar fondos locales para apalancar inversiones más grandes, como créditos fiscales estatales y federales, para construir y preservar viviendas asequibles con restricciones de escritura. Cuando sea posible, los CoC deben abogar por centrar los esfuerzos en los hogares de ingresos extremadamente bajos (en o por debajo del 30% del AMI), ya que estos hogares enfrentan los mayores desafíos para encontrar viviendas disponibles y asequibles y enfrentan los mayores riesgos de caer en la falta de vivienda.
- Aprovechamiento del desarrollo existente: En jurisdicciones donde se está produciendo un desarrollo robusto, se puede producir un gran número de unidades de vivienda asequible para personas con los ingresos más bajos aprovechando el desarrollo existente. Los CoC deben alentar a los líderes a explorar mecanismos de política como la zonificación inclusiva, las ordenanzas de captura de valor o las tarifas de vinculación que financien la adquisición o producción de unidades de vivienda asequible.
- Modifying Land Use and Zoning Policies: Local governments control an array of mechanisms that can either speed or slow efforts to create affordable housing for people at the lowest incomes. CoCs should encourage local leaders to consider:
- Racionalizar las ordenanzas para viviendas asequibles y de apoyo que reduzcan las barreras y los costos de construcción. Las jurisdicciones pueden considerar hacer que los desarrollos que cumplan con ciertos umbrales de asequibilidad sean ‘por derecho’, permitiéndoles evitar audiencias y procesos adicionales y prolongados que no se aplican a otros desarrollos.
- Reducir los costosos requisitos de estacionamiento que en última instancia reducen el número de unidades en un desarrollo de vivienda asequible.
- Permitir el desarrollo de viviendas asequibles y de apoyo en zonas que de otro modo prohibirían el desarrollo residencial, como las zonas comerciales.
- Permitir que las viviendas asequibles y de apoyo se construyan con densidades mayores a las que de otro modo se permitirían.
- Poner a disposición terrenos de propiedad pública para el desarrollo asequible: Una de las medidas más impactantes que los gobiernos locales pueden tomar para promover la producción de viviendas asequibles a nivel local es poner terrenos de propiedad pública a disposición de los desarrolladores de viviendas asequibles, lo que reduce significativamente el costo de producción de nuevas unidades de vivienda y ayuda a los desarrolladores asequibles a competir por créditos fiscales estatales y federales.
- Colaboración para abogar por recursos estatales y federales: Finalmente, las ciudades y condados son voces críticas tanto en las legislaturas estatales como en el Congreso. Los CoC deben asegurarse de que sus alcaldes locales, juntas de condado y otros líderes aboguen ante sus miembros del Congreso para aumentar la financiación de programas como el Programa de Vales de Elección de Vivienda (también conocido como Sección 8), el Programa de Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG), o el Programa de Asociaciones para Inversiones en Vivienda (HOME), todos los cuales ayudan a crear viviendas asequibles para las personas con los ingresos más bajos.
Las ideas anteriores son solo una breve lista de formas en que los CoC pueden promover la vivienda asequible. Existen muchas más maneras en que los CoC pueden usar sus voces en este tema. Para discutir más a fondo cómo su CoC puede involucrarse más en el avance de la prioridad de la vivienda asequible, por favor contacte a avisotzky@naeh.org.
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