El Secretario Scott Turner recientemente ordenó al personal del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) que suspendiera cualquier acción de cumplimiento pendiente o futura relacionada con la Regla de Igualdad de Acceso de 2016 de HUD, de acuerdo con la Identidad de Género de un Individuo en los Programas de Planificación y Desarrollo Comunitario.
Es importante destacar que la Regla de Igualdad de Acceso sigue vigente, ya que la rescisión de la regla no es legal ni ejecutable hasta que HUD la retire formalmente mediante el proceso de elaboración de normas. Los defensores pueden comenzar a tomar medidas hoy para defender el progreso logrado por la Regla de Igualdad de Acceso, en particular la capacidad de las personas con expansión de género (es decir, personas transgénero, no binarias o aquellas que no se identifican uniformemente como «femeninas» o «masculinas») para acceder a los servicios en el sistema de respuesta a las personas sin hogar.
Los Orígenes de la Regla de Igualdad de Acceso
La Regla de Igualdad de Acceso, publicada en 2012 y actualizada en 2016, requiere que todos los programas administrados por la Oficina de Planificación y Desarrollo Comunitario de HUD atiendan a las personas de acuerdo con su identidad de género.
El propósito de esta regla es garantizar que los programas financiados por HUD atiendan a las personas tal como se presentan, sin obligarlas a probar su identidad de género de manera que las haga sentir menospreciadas, amenazadas o rechazadas. HUD reconoció la necesidad de esta regla, dadas las importantes barreras y la discriminación que enfrentan las personas con expansión de género al acceder a recursos cruciales (como los refugios).
Amenazas Actuales para las Personas con Expansión de Género
En un momento en que la falta de vivienda sin refugio está aumentando y cuando las personas con expansión de género están experimentando disparidades impactantes en la falta de vivienda sin refugio, las comunidades no pueden permitirse crear barreras adicionales para acceder a refugios y programas. Las personas transgénero tienen más probabilidades de experimentar la falta de vivienda y es más probable que sean rechazadas o ubicadas en programas inapropiados. Casi un tercio de las personas transgénero ha experimentado la falta de vivienda en sus vidas, y casi el cuatro por ciento de los jóvenes no acompañados que experimentan la falta de vivienda se identifican como transgénero o cuestionan su género, una tasa cuatro veces más alta que los hogares compuestos solo por adultos.
Sin acceso a refugio, estas personas tienen más probabilidades de experimentar la falta de vivienda sin refugio, lo que las hace aún más vulnerables a la violencia, especialmente a los crímenes de odio. Además, el 60 por ciento de las personas transgénero que duermen a la intemperie cumplen con los criterios de tri-morbilidad (trastornos físicos, mentales y de uso de sustancias concurrentes), en comparación con el cuatro por ciento de aquellos en refugios, lo que hace que el acceso a refugios sea aún más crítico.
La Alianza se opone firmemente a la directiva del Secretario Turner de detener cualquier acción de cumplimiento pendiente o futura de la Regla de Igualdad de Acceso y cualquier paso futuro para debilitar o derogar esta regla que salva vidas. Y a pesar de la decisión de HUD de detener la aplicación, la Regla de Igualdad de Acceso sigue siendo la ley vigente.
Llamado a la Acción
Cuando la última Administración Trump propuso cambios anti-transgénero a la Regla de Igualdad de Acceso de 2016, un grupo de defensores tanto de las esferas de vivienda como LGBTQ+ lanzó una campaña exitosa durante el período de comentarios de 60 días (para cambios en las reglas federales, las agencias deben realizar un período de comentarios públicos en el que individuos y organizaciones pueden opinar sobre el impacto del cambio).
Este esfuerzo en 2020 movilizó con éxito a personas y organizaciones en todo el país para enviar 66,000 comentarios históricos a HUD, la campaña de comentarios más grande jamás realizada sobre una regulación de HUD. ¿Y el resultado? El cambio de regla propuesto nunca se finalizó y, en última instancia, fue retirado por la Administración Biden.
En este momento, la Alianza y sus socios están listos para replicar esa energía histórica y hacer aún más para defender la Regla de Igualdad de Acceso. Todos debemos mantener el progreso logrado en la protección de nuestros vecinos con expansión de género que experimentan la falta de vivienda.
Aquí hay algunas formas en las que puede marcar la diferencia:
Iniciar la Educación a Nivel Comunitario: A pesar de las amenazas a nivel federal, la Regla de Igualdad de Acceso sigue vigente. Puede iniciar conversaciones hoy con socios clave, incluida su junta directiva, voluntarios y funcionarios locales electos, para educarlos sobre la importancia de esta regla, sus protecciones vitales y por qué es necesaria en su comunidad.
Prepararse para Enviar un Comentario Público: Para rescindir, debilitar y/o reemplazar la Regla de Igualdad de Acceso con una regla perjudicial, HUD necesitará emitir un período de comentarios públicos de 60 días. Puede comenzar a pensar hoy en formas en las que puede contribuir a este período de comentarios:
- Identificar socios en su comunidad que puedan presentar comentarios públicos. En particular, considere socios estratégicos que puedan aportar diferentes tipos de credibilidad al asunto, es decir, funcionarios electos, organizaciones religiosas y/o proveedores de servicios para víctimas de violencia doméstica.
- Identificar narrativas para compartir en su comentario público: ¿cómo ha impactado positivamente la Regla de Igualdad de Acceso a las personas a las que usted sirve, a su organización y a la comunidad en general? ¿Cuáles son los riesgos de cualquier intento de debilitar esta regla? ¿Cómo se verán afectados sus programas y la comunidad en general?
Suscríbase a las Alertas de Defensa de la Alianza: Para mantenerse informado sobre las formas en que puede defender la Regla de Igualdad de Acceso, por favor suscríbase a las Alertas de Defensa de la Alianza. La Alianza puede mantenerle actualizado sobre los desarrollos en la administración y proporcionarle puntos de discusión y oportunidades para comunicarse con los responsables de la toma de decisiones.
Mirando hacia el futuro
Durante la última década, el campo ha logrado grandes avances en la provisión de recursos y cuidados con perspectiva de género para todas las personas que experimentan situación de calle, trabajando para reducir las disparidades mortales.
La Alianza está preparada para trabajar con socios en todo el país para defender la Regla de Igualdad de Acceso y a todas las personas transgénero y no binarias de cualquier intento de legalizar la discriminación, crear barreras adicionales y poner vidas en riesgo.
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