Por qué es importante la Regla de Promover Afirmativamente la Vivienda Justa

La administración Biden se encuentra en el punto de publicar una regla final que articula la obligación de las comunidades de «promover afirmativamente la vivienda justa», un aspecto importante pero no realizado de la Ley de Vivienda Justa de 1968. (Sí, 1968.) Esto proporcionará a todos aquellos que nos preocupamos por la falta de vivienda una nueva oportunidad para hacer que la vivienda esté más disponible para las personas que han sido excluidas.

¿Qué es Promover Afirmativamente la Vivienda Justa?

«Promover afirmativamente la vivienda justa» (AFFH, por sus siglas en inglés) se refiere a tomar medidas intencionales, utilizando fondos federales para vivienda, para garantizar que las personas en grupos protegidos tengan viviendas que cumplan con los objetivos de la Ley de Vivienda Justa. Los grupos protegidos son aquellos que han experimentado discriminación basada en raza, color, origen nacional, religión, sexo (incluyendo identidad de género y orientación sexual) y discapacidad. Lograr una vivienda justa tiene dos aspectos: primero, asegurar que no se esté llevando a cabo discriminación directa, incluso en áreas geográficas donde las personas de grupos protegidos suelen ser excluidas; y segundo, utilizar fondos federales para transformar áreas donde los grupos protegidos han vivido históricamente en comunidades más prósperas.

Los autores de la Ley de Vivienda Justa reconocieron que los efectos de 350 años de esclavitud y sus secuelas no iban a desaparecer por sí solos. Por lo tanto, incluyeron un lenguaje para respaldar el requisito de AFFH con la idea de que las comunidades pudieran utilizar fondos federales para deshacer el daño infligido por el racismo, la xenofobia, el sexismo, la homofobia y el capacitismo. Sin embargo, no se promulgaron regulaciones destinadas a una implementación y aplicación seria hasta 2015, cerca del final de la administración Obama. Esas regulaciones fueron rápidamente revertidas por la administración Trump. La administración Biden ha emitido ahora propuestas de regulaciones finales que fueron apoyadas por la Alianza y sus socios. Se han recolectado comentarios y las regulaciones finales están en proceso.

Por qué AFFH es importante en el trabajo para poner fin a la falta de vivienda

Los programas federales para personas sin hogar se encuentran entre las fuentes de financiamiento del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) que vienen con un requisito de AFFH, al igual que el programa de vales de elección de vivienda y los programas de desarrollo de vivienda convencionales. Asegurar el cumplimiento será parte de la implementación local.

De manera más profunda, el fracaso de las comunidades en proporcionar vivienda justa ha sido un impulsor a largo plazo de la falta de vivienda, y lograr una vivienda justa ayudará a las comunidades a avanzar hacia la eliminación de la falta de vivienda. Las personas que intentan escapar de la falta de vivienda a menudo encuentran que aún existen prácticas prohibidas por la vivienda justa. Esto hace que sea más difícil obtener una vivienda porque los propietarios discriminan basándose en la raza o el género o la presencia de niños, o no acomodan las discapacidades. Más allá del cumplimiento, las personas comprometidas con poner fin a la falta de vivienda encontrarán que serán llamadas a liderar este trabajo, construyendo apoyo al enfatizar la conexión entre la vivienda justa y menos falta de vivienda. Las comunidades que han estado trabajando para incorporar más equidad en sus sistemas de asistencia para personas sin hogar encontrarán que este es un paso siguiente natural.

Qué harán las regulaciones de AFFH y cómo utilizarlas

Si las regulaciones finales son similares a las regulaciones propuestas por la administración Biden, proporcionarán oportunidades importantes para todos nosotros. Se requerirá que cada comunidad desarrolle un plan para la vivienda justa, con la participación del gobierno local, organizaciones sin fines de lucro y otros que reciban o administren fondos federales para vivienda.

En lo que respecta específicamente a los programas para personas sin hogar, habrá algunos aspectos clave que considerar. Cualquier programa que realoje a las personas deberá realizar esfuerzos significativos para encontrar viviendas en toda la comunidad y garantizar que las personas tengan opciones en cuanto a los tipos de vecindarios en los que desean vivir. En la medida en que se desarrollen viviendas para personas que han estado sin hogar, se pueden proporcionar más oportunidades para vivir en vecindarios que actualmente están disponibles exclusivamente para personas con ingresos más altos; y se pueden mejorar los vecindarios ocupados por personas con ingresos más bajos, proporcionando mejores viviendas, programas de apoyo y oportunidades laborales. En ambos aspectos, toda la comunidad puede involucrarse más en la vivienda para personas que han experimentado la falta de hogar, haciendo que la comunidad sea mejor y más fuerte.

AFFH puede ayudar a poner fin a la falta de vivienda

Dado que la falta de vivienda es un tema importante en la mente de las mayorías en todo el país, el mensaje de que una vivienda mejor y más justa reduce la falta de vivienda puede ser uno que fortalezca el apoyo al AFFH en general. Las personas que trabajan en el tema de la falta de vivienda pueden liderar estos esfuerzos, abogando por la importancia de hacer que la vivienda en general sea más estable, concentrándose en grupos que han sido excluidos de muchas oportunidades y que, no por casualidad, están sobrerrepresentados entre quienes experimentan la falta de vivienda. El resultado será que menos personas pierdan su vivienda, lo que significa menos falta de vivienda y menos de muchas otras cosas negativas que demasiadas personas tienen que enfrentar.

En la Alianza creemos que avanzar con AFFH será una parte importante para poner fin a la falta de vivienda, y que el país ha esperado demasiado tiempo. Esperamos con interés que la Administración Biden emita la norma final y proporcione orientación y ayuda a las comunidades, y que las personas que se preocupan por la falta de vivienda en todo el país lideren el trabajo para hacerlo realidad.

Recursos adicionales de AFFH de la Alianza

• Todavía necesitamos la regla de Promoción Afirmativa de Vivienda Justa: Protegiendo los logros en vivienda para personas vulnerables bajo la ley (marzo de 2020)
• Declaración sobre la revocación de la regla de Promoción Afirmativa de Vivienda Justa (julio de 2020)
• Reinstauración de las reglas de vivienda justa: Una victoria para el acceso a la vivienda (abril de 2021)

Para más información, visite la página web de HUD sobre este tema, y consulte el material preparado por el Centro de Prioridades Presupuestarias y Políticas (sobre la revocación por parte de la Administración Trump de la regla de Obama), y la Alianza Nacional de Vivienda Justa.