Cuando se publicó el proyecto de ley de financiación del Senado para programas de vivienda asequible y personas sin hogar el 20 de julio, resultó evidente que nuestra labor colectiva de promoción previa y durante el Día en el Capitolio de la Alianza había sido eficaz y que los miembros del Comité de Asignaciones del Senado habían prestado atención.
El proyecto de ley de asignaciones para Transporte y Desarrollo Urbano y Vivienda (T-HUD) del Senado para el año fiscal 2024 Proyecto de Ley de Asignaciones incrementaría la financiación para las Subvenciones de Asistencia a Personas sin Hogar (HAG) en 275 millones de dólares, 75 millones más de lo que la Alianza había solicitado. Además de mantener las inversiones para proyectos existentes, el proyecto de ley contempla las siguientes propuestas políticas en consonancia con las prioridades políticas del Día en el Capitolio de la Alianza:
Aviso de Oportunidad de Financiación del Continuum of Care (CoC NOFO) Bienal: El proyecto de ley T-HUD del Senado incluye un CoC NOFO bienal para los años fiscales 2024 y 2025, lo que podría conducir al establecimiento de un proceso de competición bienal permanente.
Aumentos en el costo de vida: «Preocupados por múltiples informes sobre los desafíos que enfrentan los proveedores de servicios para contratar y retener personal cualificado, se incluyeron 25 millones de dólares en partidas de servicios de apoyo para abordar ajustes razonables del costo de vida» para los trabajadores en servicios para personas sin hogar. Esto no es ni de lejos suficiente para abordar la remuneración inadecuada que experimenta el personal de primera línea, pero es un reconocimiento bienvenido del problema – y un pago inicial de la deuda de la nación con la fuerza laboral de servicios para personas sin hogar.
Más viviendas de apoyo permanente: El proyecto de ley proporcionaría 100 millones de dólares «para subvenciones a los CoCs para la construcción, adquisición o rehabilitación de nuevas viviendas de apoyo permanente. Estos fondos están destinados principalmente a ser subvenciones únicas, pero hasta el 20 por ciento de una subvención puede utilizarse para costos operativos y de apoyo que serán elegibles para renovación en el contexto de la competición general del CoC».
Ayudando a los proveedores locales a acceder a servicios de vivienda de apoyo: El proyecto de ley también incluye 5 millones de dólares «para apoyar la asistencia técnica directa y específica para la comunidad por parte de HHS y HUD a comunidades que aprovechan programas, como Medicaid, para cubrir y proporcionar servicios de apoyo relacionados con la vivienda y atención de salud conductual».
Aumentando el acceso a los servicios: El proyecto de ley propone 25 millones de dólares para «subvenciones únicas y no renovables a los CoCs para apoyar los cambios a nivel de sistema necesarios para mejorar la coordinación para abordar los servicios de apoyo relacionados con la vivienda y mejorar el acceso a los servicios de salud, particularmente para las personas crónicamente sin hogar; estos fondos están destinados a proporcionar apoyo flexible para reforzar la capacidad del CoC y pueden utilizarse para abordar una amplia gama de costos, como aumentos de personal y necesidades de capacitación para apoyar la coordinación interinstitucional y el diseño de beneficios, costos asociados con cambios en el sistema o procesos para apoyar los requisitos de facturación y pago de Medicaid, y necesidades de integración de datos».
El proyecto de ley también mantiene el apoyo crítico a los programas de asistencia de alquiler del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD), incluyendo un aumento en la financiación para la Asistencia de Alquiler Basada en el Inquilino (TBRA) a 31,7 mil millones de dólares. Y reconociendo la escasez crítica de vivienda asequible, el proyecto de ley realizaría inversiones críticas para aumentar la oferta de vivienda asequible disponible.
En contraste, el proyecto de ley T-HUD de la Cámara de Representantes aumentaría el HAG en 96 millones de dólares y proporcionaría 31,1 mil millones de dólares para TBRA. Estas propuestas menos robustas se deben en gran parte al hecho de que la Cámara proporcionó a los apropiadores de T-HUD de la Cámara 23 mil millones de dólares menos que sus homólogos del Senado para trabajar. Y algunos Representantes Republicanos están amenazando con recortar el proyecto de ley T-HUD y otras medidas de financiación de la Cámara en miles de millones de dólares adicionales si son considerados en el pleno de la Cámara de Representantes por toda la Cámara.
No obstante, la Alianza instará a los legisladores a apoyar los niveles de financiación más altos del Senado para HAG y TBRA cuando los legisladores de la Cámara y el Senado se reúnan para resolver las diferencias más adelante este año y lleguen a un acuerdo sobre un informe final de conferencia T-HUD para el año fiscal 2024. La Alianza también buscará la inclusión de todos los elementos de política propuestos por el Senado en el informe final de conferencia entre la Cámara y el Senado.
El proyecto de ley T-HUD del Senado fue redactado por el Presidente del Subcomité Brian Schatz (D-HI) y su miembro de mayor rango Cindy Hyde-Smith (R-MS), bajo la supervisión de la Presidenta de Asignaciones Patty Murray (D-WA) y su miembro de mayor rango Susan Collins (R-ME). La medida de financiación del Senado fue aprobada por 29-0. El proyecto de ley de la Cámara, sin embargo, goza solo del apoyo republicano.
En este momento, no parece que el proyecto de ley T-HUD vaya a llegar al pleno en ninguna de las cámaras, y que cuestiones más amplias, particularmente la insistencia de algunos republicanos de la Cámara en recortar aún más el gasto, podrían conducir a una prolongada resolución continua o incluso a un cierre del gobierno.
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