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Rincón del Director Ejecutivo, edición presupuestaria:
semana del 2 de junio

Esta semana, me uniré a colegas de la Corporación para Viviendas de Apoyo, Caridades Católicas de EE. UU. y Homeward VA (Continuidad de Atención de Richmond, VA) en el Capitolio para educar al personal del Congreso sobre la importancia crucial del financiamiento federal para abordar la falta de vivienda.

En esta sesión informativa, patrocinada por la Senadora Tina Smith, informaremos al personal del Congreso sobre los impactos catastróficos que las propuestas presupuestarias del Presidente tendrían en la situación de las personas sin hogar en los Estados Unidos.

Por lo tanto, en el Rincón del Director Ejecutivo de esta semana, deseo compartir lo que necesita saber sobre los desarrollos recientes en el presupuesto del año fiscal 2026. Hay dos elementos principales:

  1. la solicitud presupuestaria del Presidente para el año fiscal 2026
  2. un proyecto de ley de reconciliación presupuestaria. (Es posible que haya escuchado a la Administración referirse a él como la “Ley de Un Gran y Hermoso Proyecto”.)

Puede resultar confuso, lo sé. Pero ambos son importantes y merecen nuestra atención colectiva.

La solicitud presupuestaria del Presidente es el conjunto anual de recomendaciones de la Administración al Congreso para el proceso regular del Año Fiscal 2026 (1 de octubre de 2025 – 30 de septiembre de 2026).

El otro proyecto de ley fiscal actualmente bajo consideración del Congreso utiliza un proceso legislativo especial denominado “reconciliación” para avanzar rápidamente legislación fiscal de alta prioridad. La reconciliación permite al Congreso realizar cambios significativos en la ley a través de un procedimiento relativamente acelerado. La legislación de reconciliación presupuestaria requiere una adopción por mayoría simple con tiempo limitado para debate y un proceso de enmienda restrictivo. Quizás lo más importante es que esto significa que el proyecto de ley no puede ser bloqueado por un filibusterismo en el Senado. El Congreso utilizó este proceso más recientemente para financiar programas durante la pandemia de COVID-19 a través de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 y la Ley de Reducción de la Inflación de 2022.

La solicitud presupuestaria del Presidente para el año fiscal 2026 y sus impactos en el financiamiento del HUD

La semana pasada, la Casa Blanca publicó más documentos sobre la propuesta presupuestaria de la administración para el año fiscal 2026, que el Congreso probablemente utilizará para dar forma a los montos de gasto del gobierno federal para el año fiscal 2026. Estos documentos profundizan más que el “presupuesto escueto” publicado anteriormente.

La Administración propone cambios masivos al presupuesto del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los EE. UU. (HUD) que tendrían impactos devastadores para prevenir y erradicar la falta de vivienda en los Estados Unidos.

Los miembros del personal de la Alianza han examinado los cambios y recortes propuestos a los programas relacionados con la falta de vivienda, y cómo estos pueden diferir de la solicitud presupuestaria original.

Subvenciones para asistencia a personas sin hogar

La propuesta presupuestaria del Presidente busca fusionar el programa Continuum of Care (CoC) y el programa de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA) en el programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG). En conjunto, el financiamiento actualmente asignado a los Programas de Asistencia para Necesidades Especiales del HUD (ESG, CoC y HOPWA) se reduciría en $532 millones. Esto:

  • reducirá el financiamiento de las Subvenciones para Asistencia a Personas sin Hogar en $27 millones y eliminará por completo el presupuesto para el programa HOPWA (actualmente financiado con $505 millones), eliminando efectivamente la asistencia de vivienda para miles de personas que viven con VIH o SIDA;
  • eliminará el financiamiento para actividades y subvenciones que solo son elegibles bajo el programa CoC, incluyendo Vivienda de Apoyo Permanente, Planificación de CoC y subvenciones dedicadas para la operación y administración de entrada coordinada y Sistemas de Información para la Gestión de Personas sin Hogar (HMIS);
  • y cambiará a una fórmula, en lugar de una aplicación competitiva, para determinar la asignación de fondos (eliminando así la competencia del Programa CoC, reduciendo la transparencia en el proceso federal de concesión de subvenciones y poniendo en riesgo a miles de programas actualmente en operación — y a los cientos de miles de personas a las que sirven

Asistencia federal para el alquiler

La propuesta presupuestaria del Presidente busca eliminar la mayoría de los programas federales de asistencia para el alquiler, incluyendo la Asistencia de Alquiler Basada en el Inquilino, Vivienda Pública, Asistencia de Alquiler Basada en Proyectos, Sección 811 (Programa de Vivienda de Apoyo para Personas con Discapacidades) y Sección 202 (Programa de Vivienda de Apoyo para Personas Mayores).

En su lugar, la administración busca crear un nuevo Programa Estatal de Asistencia para el Alquiler con un costo total de $36.2 mil millones. Esto es significativamente menos que el total acumulado del financiamiento actual para los programas que reemplazaría.

La propuesta presupuestaria del Presidente no incluye ningún financiamiento continuo para los Vales de Vivienda de Emergencia, poniendo en riesgo inmediato de quedarse sin hogar a los 59,000 hogares que actualmente reciben asistencia.

Otros programas significativos

La propuesta del Presidente busca eliminar el programa de Subvenciones en Bloque para el Desarrollo Comunitario (CDBG) así como el programa de Asociaciones de Inversión HOME (HOME), los cuales proporcionan recursos para fortalecer la infraestructura comunitaria y para estrategias necesarias de vivienda asequible. También reduce la financiación para iniciativas de vivienda justa en más de la mitad, hasta 26 millones de dólares.

El proyecto de ley de reconciliación presupuestaria para el año fiscal 2026

El 22 de mayo de 2025, los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron por un estrecho margen un amplio proyecto de ley fiscal y presupuestario — la “Ley de Una Gran y Hermosa Ley” — que ahora pasa al Senado. Este es un proyecto de ley separado del proceso de asignaciones para el año fiscal 2026.

Al debilitar la ya fragmentada red de seguridad social, este proyecto de ley pondrá en peligro la vivienda de millones de estadounidenses, disminuirá el acceso a la atención médica y amenazará la capacidad de las personas sin hogar para acceder a servicios y recursos.

De ser aprobado, este proyecto de ley también reducirá el acceso a Medicaid y al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). Estos son beneficios y servicios vitales para las personas sin hogar:

  • Recortes en Medicaid Medicaid representa un salvavidas de atención médica para millones de personas en todo el país. Sin embargo, las disposiciones del proyecto de ley buscan imponer aún más trámites burocráticos a los beneficiarios, afectando de manera desproporcionada a las personas sin hogar.
    • Por ejemplo, muchas personas sin hogar tendrán dificultades para cumplir con las verificaciones de residencia propuestas, como una dirección estable.
    • Inevitablemente, muchas personas perderán el acceso a Medicaid, poniendo en riesgo innumerables vidas y medios de subsistencia.
  • La eliminación de las exenciones del SNAP aumentará la inseguridad alimentaria. Este proyecto de ley busca no solo eliminar las exenciones actuales para las personas sin hogar, sino también introducir requisitos laborales y otras barreras para ellas.

Cómo tomar acción

Estas propuestas legislativas y proyectos de ley tendrán impactos catastróficos en las personas sin hogar a menos que todos actuemos ahora.

Inste a su Miembro del Congreso a rechazar la propuesta de presupuesto del Presidente y, en su lugar, financiar la cuenta de Subvenciones de Asistencia para Personas sin Hogar con 4.922 mil millones de dólares.

Recursos Adicionales

Aunque el objetivo principal de nuestra defensa es la financiación de las Subvenciones de Asistencia para Personas sin Hogar del HUD, trabajamos en estrecha colaboración con nuestros socios nacionales (como la Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos y el Consejo Nacional de Atención Médica para Personas sin Hogar). Estas organizaciones, entre otras, lideran los esfuerzos de defensa federal que abordan las necesidades de las personas sin hogar y aquellas que están en riesgo.

Únase a los esfuerzos para proteger todos los programas y el personal del HUD:

Firme para proteger Medicaid:

Proteger los vales de vivienda de emergencia:

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