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Por primera vez en sus 50 años de historia, la Encuesta Estadounidense de Vivienda (AHS, por sus siglas en inglés) informó datos separados por género en su publicación más reciente. Patrocinada por el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados Unidos (HUD) y realizada por la Oficina del Censo de los Estados Unidos, la AHS es la encuesta de vivienda más exhaustiva en los Estados Unidos. Proporciona información importante sobre los arreglos de vivienda de los hogares estadounidenses, incluyendo sus costos y calidad de vivienda.
Estos nuevos datos de la AHS enfatizan que los hogares liderados por personas de género expansivo – individuos que se identifican como transgénero o con otro término de género expansivo – enfrentan mayores obstáculos para acceder a viviendas asequibles, lo que los coloca en un mayor riesgo de inestabilidad habitacional y falta de vivienda.
Implicaciones del aumento de la inestabilidad habitacional
Este riesgo incrementado tiene importantes implicaciones para cada líder electo a nivel local, estatal y nacional. Como se explica con más detalle en este informe, los líderes que desean crear comunidades prósperas, estables y asequibles deben enfocarse en:
- desarrollar y preservar viviendas profundamente asequibles;
- garantizar el acceso universal a la asistencia de alquiler para hogares de bajos ingresos; y
- proteger y expandir la asistencia específica para personas sin hogar.
Al mismo tiempo, las comunidades no pueden prosperar si dejan atrás a ciertos grupos. Los líderes electos también deben abordar específicamente las amplias disparidades en los resultados de vivienda para los hogares de género expansivo. Como mínimo, los líderes electos en todos los niveles pueden elevar a los grupos más marginados y crear comunidades más fuertes para todos mediante:
- apoyar, proteger y preservar regulaciones y legislación que aseguren el acceso igualitario a la vivienda y refugios de emergencia (como la Regla de Acceso Igualitario de HUD y la Ley de Igualdad del Congreso);
- eliminar requisitos onerosos para mostrar documentos de identidad (específicamente, documentos alineados con el sexo asignado al nacer) para acceder a instalaciones públicas o recibir asistencia pública;
- asegurar que los programas de vivienda y para personas sin hogar satisfagan las necesidades específicas de los hogares de género expansivo; y
- proteger y ampliar el acceso a vivienda y servicios que apoyen las necesidades de salud de las personas de género expansivo.
En el contexto político actual, muchos de los objetivos de este informe pueden parecer aspiracionales en el mejor de los casos. Esto no cambia el hecho de que construir comunidades más prósperas, seguras y estables requiere tomar en serio las necesidades de las personas que están en mayor riesgo de quedarse sin hogar. Si bien la acción federal es importante, en su ausencia, los líderes estatales y locales también pueden tomar muchas de las medidas descritas en este informe para promover la estabilidad habitacional de sus constituyentes de género expansivo.
Cómo la discriminación afecta el acceso a la vivienda de las personas de género expansivo
Numerosos investigadores y personas con experiencia vivida han señalado que los hogares de género expansivo enfrentan algunos de los mayores desafíos para asegurar una vivienda segura y estable. La discriminación crea barreras para la educación, el empleo, la asistencia pública y la atención médica, dificultando la capacidad de costear una vivienda.
Inquilinos vs. Propietarios
La AHS demuestra que los hogares de género expansivo tienen más probabilidades de alquilar sus viviendas – y pagar una mayor proporción de sus ingresos en vivienda – que sus contrapartes cisgénero. Los defensores también señalan cómo la exclusión directa de unidades asequibles, préstamos hipotecarios y programas de vivienda a largo plazo, puramente por motivos de género, reduce las opciones de vivienda para las personas de género expansivo.
Los datos de la AHS confirman estas preocupaciones y demuestran aún más la necesidad de que los líderes apoyen soluciones reales.
Impactos raciales y étnicos desproporcionados
Las estadísticas de carga de costos y las tendencias de alquiler son indicadores importantes de disparidades de vivienda más amplias: las personas negras, indígenas, latinas y asiáticas tienen más probabilidades de alquilar sus viviendas y experimentar cargas de costos severas. Si bien los datos de la AHS no especifican cuántos encuestados se identifican tanto como personas de color como de género expansivo, es probable que este contexto afecte especialmente a las personas de género expansivo negras, indígenas, latinas y/o asiáticas.
Las políticas, prácticas y la discriminación individual han excluido sistemáticamente, y continúan excluyendo, a estos grupos de la acumulación de riqueza y la propiedad de vivienda, afectando los resultados de vivienda. Mejorar los costos de vivienda para estos grupos es crucial para garantizar la estabilidad de todas las comunidades.
Exclusión intencional y discriminación basada en el género
Las personas cisgénero tienen acceso a redes sociales, servicios e ingresos más sólidos que los hogares de género expansivo. Las redes de seguridad públicas y privadas a menudo excluyen a las personas de género expansivo al requerir que sus documentos de identidad coincidan con el sexo asignado al nacer o al dirigir la asistencia a hogares casados y hogares con hijos. Las experiencias previas de discriminación también pueden disuadir a las personas de género expansivo de buscar ingresos, vivienda o apoyo de salud.
La discriminación no está exenta de consecuencias. Si las personas de género expansivo no pueden acceder a estos apoyos, servicios y viviendas necesarios, enfrentan una mayor probabilidad de caer en la situación de calle.
La vivienda inasequible, junto con ingresos más bajos, significa que las personas de género expansivo continúan estando sobrerrepresentadas entre las personas que experimentan la situación de calle sin refugio. La investigación indica que una vez que se encuentran sin hogar, las personas de género expansivo también enfrentan numerosas barreras para acceder a refugios, incluyendo preocupaciones sobre la seguridad personal y la falta de programas disponibles para abordar sus necesidades específicas.
Cómo los líderes electos pueden promover la estabilidad habitacional
Los datos de la AHS tienen importantes implicaciones políticas para los legisladores y defensores en busca de soluciones basadas en evidencia para avanzar en la inestabilidad habitacional y la situación de calle. Desafortunadamente, muchas de estas soluciones están bajo amenaza.
Algunas amenazas se dirigen intencionalmente a los grupos más vulnerables, como las personas de género expansivo. En febrero de 2025, HUD indicó el deseo de revertir años de política efectiva y excluir sistemáticamente a las personas de género expansivo de sus programas al eliminar la Regla de Acceso Igualitario, que garantiza el acceso a viviendas seguras para todos.
En algunas comunidades y estados, los funcionarios electos han promulgado protecciones robustas para sus residentes de género expansivo, reconociendo la importancia de apoyar a todos sus constituyentes. Sin embargo, aún hay un progreso importante por hacer para garantizar que las personas de género expansivo tengan acceso a la vivienda.
22 estados, las Islas Vírgenes de EE. UU. y el Distrito de Columbia prohíben la discriminación en la vivienda basada en la identidad de género. La mayoría de estos estados también prohíben la discriminación en el empleo, el alojamiento público y el seguro de salud privado.
Si bien los legisladores federales podrían liderar estos esfuerzos, en ausencia de acción federal, los líderes estatales y locales deben estar dispuestos a proteger a sus constituyentes de género expansivo y ayudar a abordar las disparidades haciendo posible la asequibilidad de la vivienda para todos. Los líderes electos pueden tomar una variedad de medidas para abordar específicamente estos desafíos y ayudar a mejorar los resultados de vivienda para los constituyentes.
1. Utilizar leyes y regulaciones federales, estatales y locales para garantizar que los hogares de género expansivo tengan acceso a programas críticos de vivienda y sociales.
1.1
De manera más inmediata, los funcionarios federales deben proteger y mantener la Regla de Acceso Igualitario de HUD. La Regla de Acceso Igualitario protege a las personas de género expansivo y numerosos otros grupos de la discriminación, como padres solteros y sobrevivientes de violencia doméstica. Garantiza que los programas financiados por HUD atiendan a las personas de acuerdo con su identidad de género. Esta regla está bajo amenaza inmediata; los defensores deben permanecer vigilantes y prepararse para informar a HUD y a sus legisladores que es importante y debe permanecer intacta.
1.2
Los legisladores del Congreso reintrodujeron recientemente la Ley de Igualdad, que prohíbe explícitamente la discriminación basada en la orientación sexual, la identidad de género y las características sexuales en áreas clave de la vida, incluyendo el empleo, la vivienda, los alojamientos públicos, los programas financiados por el gobierno federal, la educación, la selección de jurados y el crédito. Al aprobar la Ley, los líderes electos darían un paso importante hacia garantizar que todas las personas tengan acceso justo e igualitario a los recursos que necesitan para prosperar.
1.3
Los legisladores federales pueden mejorar los resultados de vivienda financiando adecuadamente la aplicación de leyes contra la discriminación en vivienda, empleo y en programas públicos. Las inversiones robustas en alcance local a hogares afectados y los esfuerzos para responsabilizar a quienes discriminan ayudan a garantizar que nadie enfrente barreras injustas para acceder a la vivienda.
1.4
Los legisladores federales también pueden mejorar el acceso a programas importantes mediante la institución de un “Derecho Afirmativo de Corresidencia.” Esto garantizaría que las parejas LGBTQIA+ no casadas, las personas sin hijos y los individuos califiquen para los mismos beneficios y protecciones que las parejas heterosexuales casadas. Los legisladores podrían seguir el ejemplo del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), que está disponible para cualquier persona que viva junta y compre alimentos en conjunto. La evidencia sugiere que las personas con género expansivo son más propensas a vivir con parejas y amigos. Estos hogares a menudo no pueden acceder a vivienda o apoyos de ingresos porque no están casados o porque una persona no tiene documentos de identidad que concuerden con su género.
1.5
Si los legisladores federales no están dispuestos a apoyar políticas que protejan a todas las personas de la discriminación, los legisladores estatales y locales deberían intervenir con protecciones similares.
2. Reducir la carga administrativa en los programas de vivienda y sociales mediante la eliminación de requisitos de documentos de identidad emitidos por el gobierno, difíciles de obtener, que incluyan marcadores de género o sexo.
2.1
La administración actual está buscando prohibir que las personas cambien el marcador de sexo en los documentos de identidad federales. En abril de 2025, un juez federal bloqueó parte de esta reversión en la política, pero el asunto aún está pendiente en los tribunales.
2.2
Los líderes electos estatales y locales deberían continuar trabajando para eliminar los requisitos innecesarios de mostrar identificación emitida por el gobierno para acceder a vivienda y otros programas. Estos cambios beneficiarán a todos los inquilinos: muchos grupos marginados y personas con bajos ingresos enfrentan barreras para obtener documentos de identidad actualizados. La falta de documentación no debería ser una barrera para la vivienda.
3. Desarrollar y preservar viviendas profundamente asequibles.
3.1
Los legisladores federales pueden aumentar el financiamiento público para el desarrollo y preservación de viviendas asequibles a través de programas como el Crédito Fiscal para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC) y el Programa de Asociaciones de Inversión en Vivienda (HOME). LIHTC es actualmente el recurso más significativo para desarrollar nuevas viviendas asequibles. Aumentar el financiamiento a estos programas, asegurando que sirvan a las personas con los ingresos más bajos y garantizando que HUD tenga el personal para monitorear e implementarlos, ayudaría a construir comunidades más asequibles y accesibles para todos, incluidas las personas con género expansivo.
3.2
Todos los residentes, incluidas las personas con género expansivo, merecen viviendas seguras y asequibles. Garantizar la asistencia de alquiler y aumentar los ingresos para los hogares de bajos ingresos son pasos hacia el logro de este objetivo.
3.2
Esto se puede hacer a través de programas existentes como los Vales de Elección de Vivienda y viviendas públicas, que ayudan a los hogares de bajos ingresos a pagar los costos de alquiler que de otro modo serían inasequibles. Durante el inicio de la pandemia de COVID-19, los programas de Asistencia de Emergencia para el Alquiler también redujeron significativamente la inestabilidad habitacional. Estos programas benefician a todos los grupos de bajos ingresos, incluidos los hogares con género expansivo que experimentan inseguridad habitacional. La evidencia muestra que la asistencia de alquiler ayuda a construir comunidades más empoderadas económicamente y prósperas.
3.3
Los programas de ingresos pueden ayudar a las personas a pagar el alquiler. Aumentar los montos de beneficios en programas existentes como el Seguro Social, el Ingreso de Seguridad Suplementario (SSI) y los programas de ingresos garantizados disminuiría la carga de los costos de alquiler en los grupos de bajos ingresos.
4. Preservar y expandir el financiamiento para las Subvenciones de Asistencia para Personas sin Hogar (HAG) críticas en el presupuesto del año fiscal 2026 y en futuros proyectos de ley de asignaciones.
4.1
Estas subvenciones financian el programa Continuum of Care (CoC) y el programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia (ESG), los dos principales programas federales para abordar la falta de vivienda. Cuando se financian adecuadamente, HAG ayuda a las comunidades locales a realojar rápidamente a sus vecinos que experimentan falta de vivienda. Sin embargo, estos programas están gravemente subfinanciados y el presupuesto del presidente recomienda recortes adicionales para ellos.
El Congreso no debería reducir estos programas, sino aumentar sus asignaciones en 2026 y más allá.
4.2
El Congreso también debería preservar el Programa de Oportunidades de Vivienda para Personas con SIDA (HOPWA) y asignar recursos suficientes para respaldarlo.
HOPWA es el único programa federal dedicado a las necesidades de vivienda de las personas que viven con VIH/SIDA, quienes tienen más probabilidades de ser LGBTQIA+ y personas de color. Garantiza que los estados y las organizaciones sin fines de lucro dispongan de fondos para proporcionar viviendas asequibles a personas de bajos ingresos que viven con VIH. Una vivienda estable es fundamental para atender adecuadamente a las personas que viven con VIH, lo que previene la propagación de la enfermedad y ahorra dinero a los contribuyentes. El presupuesto de la Administración actual recomienda poner fin al programa HOPWA, fusionándolo con la Subvención de Soluciones de Emergencia (ESG). Esto pondría fin a la garantía de asistencia específica y atención a la población que vive con VIH.
4.3
Los jóvenes LGBTQIA+ corren un riesgo muy elevado de experimentar la falta de vivienda. El número de adultos mayores que experimentan la falta de vivienda también está creciendo rápidamente. Los programas dirigidos a las necesidades de estos grupos pueden ayudar a garantizar que las generaciones futuras y las personas más vulnerables tengan un lugar seguro donde vivir. En los últimos años, HUD ha implementado una Iniciativa de Prevención de la Falta de Vivienda para Jóvenes LGBTQ y el Programa de Demostración de Falta de Vivienda Juvenil (YHDP).
Como mínimo, estos deben ser preservados, pero se necesitan más esfuerzos dirigidos específicamente a los jóvenes y adultos mayores en todos los niveles de gobierno.
El acceso a la vivienda mejora la estabilidad comunitaria
Los esfuerzos para apoyar la asequibilidad y estabilidad de la vivienda, independientemente del género de una persona, mejoran la prosperidad de toda la comunidad. Cuando las personas tienen acceso a una vivienda, pueden trabajar, estudiar y comprar en negocios locales con mayor facilidad.
Por otro lado, la falta de asequibilidad de la vivienda y la falta de hogar impactan negativamente en el bienestar de una comunidad: Las opciones limitadas de vivienda reducen significativamente la salud individual y pública, ejerciendo presión sobre los sistemas médicos. Los estudios también indican que las economías locales sufren cuando las personas no tienen acceso a un lugar seguro y asequible para vivir. No invertir en seguridad habitacional para los grupos más marginados o excluir intencionalmente a las personas de la vivienda por motivos de género, solo conducirá a comunidades menos seguras, estables y prósperas para todos.
El aumento de la carga del costo de la vivienda y las crecientes tasas de falta de vivienda no son inevitables. Los legisladores pueden ayudar a crear comunidades más abundantes para todos haciendo que el apoyo a la vivienda sea más accesible para los hogares con diversidad de género. Abordar específicamente las disparidades de vivienda entre las personas cisgénero y las personas con diversidad de género es eficiente: garantiza que las personas más necesitadas de recursos tengan acceso a ellos. También es urgente: ayuda a corregir las barreras estructurales a la estabilidad habitacional que impiden la prosperidad de las comunidades.
Mientras que algunos funcionarios electos se han opuesto a las protecciones contra la discriminación en la vivienda para los constituyentes con diversidad de género, ya es hora de ser honestos sobre el problema real: los líderes federales, estatales y locales no apoyan adecuadamente las políticas, programas y protecciones que promueven el acceso a viviendas seguras y asequibles. Adoptar estas políticas ofrece una oportunidad para que los funcionarios electos construyan comunidades que apoyen a todos los constituyentes.
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