La falta de vivienda en Estados Unidos es en gran medida un fenómeno ligado al género. Los hombres constituyen la abrumadora mayoría de los individuos contabilizados en el Recuento Puntual anual requerido por el HUD. Asimismo, es más probable que se encuentren sin refugio en comparación con las mujeres. Poner fin a la falta de vivienda requiere una mejor comprensión de los problemas que llevan a tantos hombres a quedarse sin hogar, así como de las soluciones particulares en materia de vivienda, empleo y servicios que mejor pondrían fin a su situación de carencia de hogar.
Si bien la mayoría de los individuos que experimentan la falta de vivienda son hombres, demasiadas mujeres también se encuentran en estas circunstancias. Al igual que con los hombres, poner fin a la falta de vivienda para las mujeres requerirá comprender las razones únicas por las que se quedan sin hogar, cómo les afecta la falta de vivienda y cuáles son las soluciones a sus problemas.
Este informe analiza los datos de población y de personas sin refugio a través del prisma del género, ofreciendo una comprensión más completa de la falta de vivienda masculina y femenina.
La falta de vivienda entre hombres y mujeres en un momento determinado
El sesenta y siete por ciento de todas las personas que experimentan la falta de vivienda dentro del Recuento Puntual (PiT, por sus siglas en inglés) de 2018 son individuos. Hay 260.284 hombres en comparación con 106.119 mujeres. Por lo tanto, los hombres constituyen la mayoría de los individuos que experimentan la falta de vivienda (70 por ciento), seguidos por las mujeres (29 por ciento). El 1 por ciento final corresponde a individuos transgénero y no binarios discutidos en la primera entrega de esta serie.
Algunas partes del país muestran una inclinación aún mayor que el promedio nacional hacia la falta de vivienda individual masculina. Esto es cierto en 27 estados y Puerto Rico. Algunos ejemplos incluyen los siguientes:
| Estado | Porcentaje de la población individual que es masculina |
| Puerto Rico | 82% |
| Luisiana | 82% |
| Rhode Island | 76% |
| Connecticut | 75% |
A un nivel más local, los hombres constituyen la mayoría de los individuos que experimentan la falta de vivienda en casi todos los Continuos de Atención (CoCs): el 97 por ciento de ellos. Hay varios CoCs que tienen muy pocas mujeres en comparación con los hombres que experimentan la falta de vivienda. La más dramática de estas diferencias se encuentra en el CoC de Youngstown/Condado de Mahoning, OH, donde solo el 8 por ciento de la población adulta sin hogar es femenina, y el 92 por ciento es masculina.
Es importante destacar que hay algunos estados donde el porcentaje de mujeres individuales (frente a hombres) sin hogar es significativamente más alto que a nivel nacional. Los siguientes estados tuvieron porcentajes de falta de vivienda femenina muy por encima del promedio nacional del 29 por ciento:
| Estado | Porcentaje de la población individual que son mujeres |
| Maine | 38% |
| Alaska | 37% |
| Misuri | 37% |
| Dakota del Norte | 37% |
| Arkansas | 36% |
| Hawái | 34% |
| Vermont | 34% |
| Oregón | 34% |
Si bien este patrón de una población mayoritariamente masculina de individuos sin hogar se mantiene en la mayoría de las regiones del país, hay once CoCs donde la mayoría de los individuos contabilizados eran mujeres. Tienden a tener números relativamente pequeños de individuos que experimentan la falta de vivienda:
| CoC | Recuento total de personas sin hogar | Porcentaje de la población individual que son mujeres |
| MD-510 Condado de Garrett | 8 | 88% |
| MI-523 Condado de Eaton | 10 | 70% |
| AR-505 Sureste de Arkansas | 53 | 66% |
| KS-505 Overland Park, Shawnee/Condado de Johnson | 64 | 63% |
| MA-517 Somerville | 100 | 56% |
| PA-511 Bristol, Bensalem/Condado de Bucks | 194 | 56% |
| AR-512 Condados de Boone, Baxter, Marion, Newton | 42 | 55% |
| NY-514 Jamestown, Dunkirk/Condado de Chautauqua, NY | 94 | 53% |
| IL-515 Sur central de Illinois | 44 | 52% |
| MO-500 Condado de St. Louis | 258 | 52% |
| MA-502 Lynn | 128 | 49% |
Falta de Vivienda en Situación de Calle
La falta de vivienda sin refugio ha estado en aumento durante los últimos dos años. A nivel nacional, los hombres tienen solo una probabilidad ligeramente mayor que las mujeres de estar sin refugio. El cuarenta y nueve por ciento de los hombres individuales están sin refugio en comparación con el 45 por ciento de las mujeres.
Sin embargo, este delicado equilibrio no existe en todas partes. Hay algunas partes del país donde los hombres individuales tienen muchas más probabilidades de estar sin refugio que sus contrapartes femeninas. Aquí hay algunos ejemplos:
| Jurisdicción | Porcentaje de hombres individuales sin refugio | Porcentaje de mujeres individuales sin refugio |
| Texas | 58% | 42% |
| Illinois | 32% | 18% |
| Colorado | 41% | 51% |
| Condado de Prince George, MD | 50% | 18% |
| Condado de Marion, FL | 68% | 36% |
| Las Vegas/Condado de Clark, NV | 63% | 78% |
| Condado de Rockland, NY | 14% | 56% |
A nivel local, hay 120 CoCs en 30 estados donde el 50 por ciento o más de los hombres sin hogar individuales están sin refugio. En 49 de esos CoCs, la proporción de hombres que experimentan la falta de vivienda sin refugio es del 75% o superior.
La falta de vivienda también afecta a las mujeres, en ocasiones más que a los hombres. En 14 estados, el porcentaje de mujeres sin techo supera al porcentaje de hombres (aunque, como se mencionó, el número real de hombres sigue siendo muy superior al de mujeres).
| Estado | Porcentaje de mujeres individuales sin techo | Porcentaje de hombres sin techo |
| Colorado | 51% | 41% |
| Delaware | 16% | 12% |
| Hawái | 71% | 70% |
| Idaho | 44% | 39% |
| Kansas | 24% | 23% |
| Massachusetts | 15% | 14% |
| Maryland | 32% | 31% |
| Maine | 7% | 6% |
| Nebraska | 10% | 7% |
| Nueva Hampshire | 18% | 17% |
| Nevada | 67% | 56% |
| Ohio | 18% | 17% |
| Carolina del Sur | 40% | 35% |
| Tennessee | 41% | 36% |
Existen 97 Continuos de Atención (CoC) en los que más de la mitad de las mujeres sin hogar individuales carecen de techo. En 78 de esas jurisdicciones, el 75 por ciento o más de las mujeres sin hogar individuales carecen de techo.
Diversos estudios sobre la falta de vivienda indican una multitud de consecuencias como la falta de hogar a largo plazo, la mortalidad y la mala salud. Si bien los hombres tienen más probabilidades de carecer de techo y presentar riesgos elevados de mortalidad, las mujeres sin techo tienen un riesgo mucho mayor de mortalidad prematura debido en gran medida a problemas de salud mental y crónicos (Montgomery, Szymkowiak, & Culhane, 2017). Las tasas de victimización y agresión, incluyendo robos, abusos físicos y agresiones sexuales, son mucho más elevadas para las mujeres que para los hombres (Montgomery, Szymkowiak, & Culhane, 2017), (Nyamathi, Leake, & Gelberg, 2000).
Tasa de falta de vivienda
La tasa de falta de vivienda por cada 10.000 personas es otro indicador importante a evaluar cuando se intenta comprender el alcance de la falta de vivienda en los Estados Unidos. A nivel nacional, 21,5 hombres y 8,3 mujeres experimentan la falta de vivienda por cada 10.000 personas en la población general. Los ocho lugares con las tasas más altas de hombres sin hogar son también los lugares con las tasas más altas de mujeres. Washington, D.C. tiene la tasa más alta de falta de vivienda entre hombres individuales con 104,6, el doble de la siguiente tasa más alta en California. La tasa para mujeres sin hogar individuales en D.C. es de 34,4, casi el doble de la tasa de California de 19,9.
| Estado | Tasa de falta de vivienda masculina | Tasa de falta de vivienda femenina |
| D.C. | 104.6 | 34.4 |
| CA | 52.5 | 19.9 |
| HI | 48.5 | 25.2 |
| OR | 46.8 | 23.4 |
| NV | 45.8 | 17.6 |
| WA | 40.1 | 17.6 |
| NY | 36.5 | 15 |
| AK | 31 | 20.2 |
Discusión
Centrarse en la equidad y la justicia requiere plantear la cuestión de por qué los hombres están tan sobrerrepresentados en la población sin hogar.
Muchas de las respuestas se encuentran fuera del sistema de atención a las personas sin hogar. Por ejemplo, los hombres están sobrerrepresentados en el sistema de justicia penal y, «aproximadamente 48.000 personas que ingresan en albergues cada año provienen casi directamente de prisiones o cárceles» (Cho, 2015). Otro ejemplo es el sistema educativo, que según muchos expertos está fallando a los niños, quienes tienen más probabilidades de abandonar los estudios y experimentar suspensiones/expulsiones (GAO, 2018; NCES, Fast Facts 2019). La experiencia educativa limitada resulta en escasas perspectivas de empleo, aumentando el riesgo de pobreza y falta de vivienda (Véase NCES, Employment and Unemployment Rates, 2019).
Sin embargo, muchas de las respuestas pueden residir dentro del sistema de atención a las personas sin hogar, en el establecimiento de prioridades y la asignación de recursos. La equidad no es la única consideración de los sistemas de atención a las personas sin hogar, que a menudo y de manera bastante racional priorizan aspectos como la vulnerabilidad, la edad o el riesgo de violencia en lugar de atender por igual a hombres y mujeres. No obstante, recopilar, analizar y utilizar datos para examinar las disparidades y considerar si se está proporcionando un nivel adecuado de asistencia a grupos sobrerrepresentados y/o desatendidos puede resultar en un mejor equilibrio y un sistema comunitario más equitativo. Las preguntas que las comunidades podrían plantearse en este proceso incluyen las siguientes:
- ¿Podemos hacer más para atender a los adultos individuales, especialmente a los hombres?
- ¿Estamos contabilizando con precisión los diferentes grupos de género? ¿Hay algo en nuestras prácticas que nos lleve a contar más hombres o mujeres?
- ¿Los datos sobre personas sin techo nos indican algo sobre las barreras o la programación ineficaz para hombres o mujeres que resulta en que no tengan alojamiento?
- ¿Qué diferencias de enfoque deben adoptarse para hombres y mujeres?
- Una vez identificadas las disparidades, ¿estamos yendo más allá de los datos para obtener información directamente de los consumidores sobre sus necesidades?
Las cuestiones de equidad y eficacia en un sistema con recursos extremadamente insuficientes no se abordan fácilmente; tampoco existe un enfoque universalmente correcto. Sin embargo, estas son preguntas que merecen ser consideradas, y el examen de los datos es una manera de iniciar esa conversación comunitaria.
Acerca de estos datos
Los datos en este informe provienen del Recuento Puntual de 2018 del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD). Son recopilados por los Continuos de Atención (CoC), informando los esfuerzos locales y siendo agregados en un informe anual publicado por HUD. La información es autorreportada por los consumidores o basada en datos observacionales de un voluntario que realiza encuestas para el Recuento. Los datos también pueden ser extrapolados para estimar un número total de personas que experimentan la falta de vivienda en áreas demasiado extensas para un recuento completo en las calles.
Debido a que los CoC reportan los datos a HUD de forma agregada, existen limitaciones en la capacidad de analizar completamente los datos en las intersecciones de identidad. Por ejemplo, no podemos producir análisis que se centren en mujeres negras u hombres mayores de 55 años.
No obstante, estos son los datos más completos disponibles a nivel nacional sobre hombres y mujeres que experimentan la falta de vivienda. Deben utilizarse para fomentar un debate en cada comunidad y como punto de partida para contactar a expertos en el área.
Obras citadas
Cho, R. (2015, 18 de noviembre). Podemos romper el ciclo de participación en el sistema de justicia penal. Recuperado del Consejo Interagencial de Estados Unidos sobre la Falta de Vivienda: https://www.usich.gov/news/we-can-break-the-cycle-of-homelessness-and-criminal-justice-system-involvem/
Flaming, D., Burns, P., y Carlen, J. (2018). Rutas de escape: Metaanálisis de la falta de vivienda en el Condado de Los Ángeles. Los Ángeles: Economic Roundtable.
Oficina de Responsabilidad Gubernamental. (2018). Educación K-12: Disparidades disciplinarias para estudiantes negros, varones y estudiantes con discapacidades.
Mayer, C., y Reichert, J. (2018). La intersección entre la falta de vivienda y el sistema de justicia penal. Chicago: Autoridad de Información de Justicia Criminal de Illinois.
Montgomery, A. E., Szymkowiak, D., y Culhane, D. P. (2017). Diferencias de género en factores asociados con el estado de desamparo y mayor riesgo de mortalidad prematura entre individuos que experimentan la falta de vivienda. Women’s Health Issues, 256–263.
Montgomery, A. E., Szymkowiak, D., Marcus, J., Howard, P., y Culhane, D. P. (2016). Falta de vivienda, estado de desamparo y factores de riesgo de mortalidad: Hallazgos de la Campaña 100.000 Hogares. Public Health Reports, 765-772.
National Alliance to End Homelessness. (2019, 6 de mayo). Estado de la falta de vivienda. Recuperado de National Alliance to End Homelessness: https://endhomelessness.org/state-of-homelessness
Centro Nacional de Estadísticas Educativas. (2019). Datos rápidos: Tasas de deserción escolar.
Centro Nacional de Estadísticas Educativas. (2019). Tasas de empleo y desempleo por nivel educativo.
Nyamathi, A. M., Leake, B., y Gelberg, L. (2000). Mujeres sin hogar albergadas versus no albergadas: Diferencias en salud, comportamiento, victimización y utilización de atención. Journal of General Internal Medicine, 565–572.
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