Un mensaje de nuestra directora de incidencia política
A medida que los costes de la vivienda siguen superando a los salarios, se pide a las comunidades que hagan más con menos recursos. En este momento, el Congreso está decidiendo cuánta financiación recibirán los programas federales clave a través del proceso de asignaciones para el año fiscal 2027.
La financiación federal es una de las herramientas más potentes que tenemos para prevenir y erradicar el sinhogarismo. Estos fondos apoyan programas que ofrecen ayudas al alquiler, refugios de emergencia y servicios de apoyo, que son vitales para nuestros vecinos más vulnerables.
Este año, tu voz es especialmente crítica.
La incidencia política es la forma en que garantizamos que el Congreso priorice estos fondos y que formen parte integral del gobierno federal. Tenemos que asegurarnos de que los responsables políticos estén informados sobre el impacto que sus decisiones tendrán en las comunidades de sus distritos y estados.
Tanto si acabas de llegar al mundo de la incidencia política como si tienes años de experiencia, esta guía está diseñada para ayudarte a tomar medidas significativas, como reunirte con tus legisladores, compartir tu experiencia personal, organizar una visita a las instalaciones, colaborar con los medios de comunicación y movilizar a otras personas de tu comunidad.
Sabemos cómo acabar con el sinhogarismo. Y ahora mismo, el Congreso necesita escucharte.
Lo que se requiere es la voluntad política y pública de actuar, y la incidencia política es la forma en que la creamos. Esta guía te proporciona las herramientas para defender la causa ante tus representantes en el Congreso y demostrarles que los programas vitales y su financiación deben permanecer intactos.
¡Gracias por tu colaboración!
— Tamina Chowdhury, Ph.D.
Directora de Incidencia Política y Estrategia de Campaña
National Alliance to End Homelessness
Ninguna forma de incidencia es demasiado pequeña; cinco minutos de tu tiempo pueden marcar una gran diferencia.
Esta guía sirve como tu recurso de referencia para la incidencia relacionada con el proceso de asignaciones presupuestarias del año fiscal 2027. A través de ella, puedes:
- Aprender sobre los programas federales críticos que responden al sinhogarismo
- Comprender las amenazas actuales propuestas por el Congreso y la Administración actual
- Ponerte al día sobre cómo puedes liderar con soluciones en tu labor de incidencia
- Ver cómo puedes aprovechar los datos, las historias y los mensajes para amplificar tu trabajo.
A medida que utilices estos recursos, lleva tu incidencia al siguiente nivel compartiendo historias personales convincentes para humanizar cada problema. Utiliza los ejemplos de puntos de discusión y datos de esta guía para presentar un caso adaptado y específico de tu comunidad para obtener más recursos.
Como siempre, sigue siendo fundamental localizar cada cuestión política apoyándose tanto en historias personales como en datos específicos de la comunidad del distrito de tus representantes. No tengas miedo de señalar directamente cómo afectan estos problemas a sus electores y comunidades.
Resumen del proceso de asignaciones presupuestarias federales
Cada año, los comités de asignaciones de la Cámara de Representantes y del Senado determinan la financiación de todos los programas discrecionales (por ejemplo, programas de gasto no obligatorio, como la asistencia alimentaria). Los subcomités de Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano (THUD) de la Cámara y el Senado determinan el presupuesto anual del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD), incluida la financiación del programa de subvenciones para la asistencia a personas sin hogar.
Antecedentes de las asignaciones del año fiscal 2026: en el ejercicio 2026, la labor de defensa prevaleció y el proyecto de ley de gasto final para los programas THUD destinó 77.300 millones de dólares para los programas del HUD. Esta cantidad supone un aumento de más de 7.200 millones de dólares respecto al año fiscal anterior, una cifra significativamente superior a lo que tanto la Cámara como el Senado propusieron en sus proyectos de ley de gasto presentados el año pasado. Además, el Congreso incluyó un lenguaje por el que se luchó intensamente para garantizar que los programas contra el sinhogarismo reciban financiación de manera oportuna y previsible.
No se puede exagerar lo significativo que es que el Congreso —en ambas cámaras y por encima de las líneas partidistas— priorizara la inclusión de disposiciones para proteger la financiación de los programas federales contra el sinhogarismo frente a amenazas muy reales de la administración. Esto no ocurrió por accidente. Es un testimonio de las miles de personas que plantearon sus preocupaciones relacionadas con la gestión del HUD de los fondos del Programa CoC del año fiscal 2025.
Estado actual del proceso de asignaciones presupuestarias para el año fiscal 2027
- Propuesta del presidente: a principios de abril, la Administración publicó una propuesta de presupuesto que busca codificar los enfoques perjudiciales sobre el sinhogarismo expuestos en la Orden Ejecutiva Acabar con el crimen y el desorden en las calles de América. Esta orden reduce o elimina programas que conforman la ya de por sí escasa red de seguridad social del país. Lo más significativo es que la propuesta de presupuesto del presidente elimina el Programa Continuum of Care: en su lugar, el presupuesto propuesto integraría toda la financiación de asistencia para personas sin hogar en un Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia ampliado y modificado, con una solicitud total de 4.420 millones de dólares, lo que supone una reducción global de 400 millones de dólares respecto al año fiscal 2026.
Más información: Lo que propone el presupuesto del Presidente para el sinhogarismo en el año fiscal 2027
- Propuesta de la Cámara: estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. El año pasado, la Cámara rechazó la mayoría de las propuestas para el HUD recomendadas por la Administración. Sin embargo, los niveles de financiación fueron insuficientes para cubrir las renovaciones de las subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
- Propuesta del Senado: Estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones del Senado. El año pasado, el Senado también rechazó en gran medida el presupuesto del Presidente y proporcionó más financiación que la Cámara, pero todavía en niveles insuficientes.
El Congreso tiene el poder del gasto público. Necesitamos tu labor de incidencia hoy mismo para garantizar que tanto la Cámara como el Senado prioricen una financiación suficiente para los programas contra el sinhogarismo en sus propuestas presupuestarias para asegurar que los recursos lleguen a las comunidades.
Nuestras prioridades presupuestarias para el año fiscal 2027
Juntos, debemos pedir al Congreso que realice las inversiones necesarias para prevenir y acabar con el sinhogarismo en sus comunidades
Mantener las subvenciones de asistencia para personas sin hogar (Prioridad máxima)
Dotar a la cuenta de subvenciones de asistencia para personas sin hogar (incluyendo los programas Continuum of Care y Emergency Solutions Grants) con 5.100 millones de dólares (un aumento de 600 millones), lo que cubriría el aumento de la demanda de renovación y la necesidad, al tiempo que daría a las comunidades la capacidad de:
- mantener al menos el 85% de la demanda de renovación para garantizar la estabilidad de la financiación necesaria en la comunidad;
- utilizar datos e información local para determinar qué tipos de proyectos son más necesarios en función de las necesidades específicas de la comunidad;
- responder mejor al sinhogarismo de las personas que viven en la calle y aumentar la capacidad para abordar las necesidades de poblaciones prioritarias específicas, incluidos adultos mayores, familias con niños, jóvenes, supervivientes de violencia doméstica o personas con necesidades complejas de salud conductual;
- garantizar que los alojamientos de emergencia sean suficientes para sacar a más personas de la calle y atender mejor a los adultos mayores y a las personas con discapacidad; y,
- mejorar la contratación y retención de gestores de casos cualificados.
Renovar la asistencia para el alquiler basada en el inquilino
Dotar a la cuenta de asistencia para el alquiler basada en el inquilino con 45.600 millones de dólares (un aumento de 7.160 millones) para cubrir el coste de la renovación de la asistencia y añadir nuevos vales incrementales para garantizar que los más de 40.000 hogares que aún reciben servicios del programa de Vales de Vivienda de Emergencia (EHV) de la era de la pandemia puedan permanecer alojados durante el año natural 2027, así como satisfacer la creciente necesidad de asistencia.
Aumentar el programa de vivienda de apoyo para personas mayores (Sección 202)
Realizar una inversión significativa en oportunidades de vivienda para los estadounidenses mayores dotando al Programa de Vivienda de Apoyo para Personas Mayores del HUD (Sección 202) con 1.850 millones de dólares (un aumento de 850 millones), incluyendo una reserva de 50 millones para asistencia de vivienda dirigida a adultos mayores de 55 años o más con ingresos muy bajos que están en riesgo de sinhogarismo o que ya lo están experimentando.
Hoja de ruta de incidencia: Asignaciones del año fiscal 2027
La incidencia política es más eficaz cuando es coordinada, estratégica y constante. Tanto si tienes 5 minutos como 5 horas, estas herramientas están diseñadas para ayudarte a tomar medidas significativas para influir en las decisiones de financiación del año fiscal 2027.
Envía un correo al Congreso
Cada año, los comités de asignaciones de la Cámara de Representantes y del Senado determinan la financiación de todos los programas discrecionales (por ejemplo, programas de gasto no obligatorio, como la asistencia alimentaria). Los subcomités de Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano (THUD) de la Cámara y el Senado determinan el presupuesto anual del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD), incluida la financiación del programa de subvenciones para la asistencia a personas sin hogar.
Antecedentes de las asignaciones del año fiscal 2026: en el ejercicio 2026, la labor de defensa prevaleció y el proyecto de ley de gasto final para los programas THUD destinó 77.300 millones de dólares para los programas del HUD. Esta cantidad supone un aumento de más de 7.200 millones de dólares respecto al año fiscal anterior, una cifra significativamente superior a lo que tanto la Cámara como el Senado propusieron en sus proyectos de ley de gasto presentados el año pasado. Además, el Congreso incluyó un lenguaje por el que se luchó intensamente para garantizar que los programas contra el sinhogarismo reciban financiación de manera oportuna y previsible.
No se puede exagerar lo significativo que es que el Congreso —en ambas cámaras y por encima de las líneas partidistas— priorizara la inclusión de disposiciones para proteger la financiación de los programas federales contra el sinhogarismo frente a amenazas muy reales de la administración. Esto no ocurrió por accidente. Es un testimonio de las miles de personas que plantearon sus preocupaciones relacionadas con la gestión del HUD de los fondos del Programa CoC del año fiscal 2025.
Llama a la oficina de tu representante
- Propuesta del presidente: a principios de abril, la Administración publicó una propuesta de presupuesto que busca codificar los enfoques perjudiciales sobre el sinhogarismo expuestos en la Orden Ejecutiva Acabar con el crimen y el desorden en las calles de América. Esta orden reduce o elimina programas que conforman la ya de por sí escasa red de seguridad social del país. Lo más significativo es que la propuesta de presupuesto del presidente elimina el Programa Continuum of Care: en su lugar, el presupuesto propuesto integraría toda la financiación de asistencia para personas sin hogar en un Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia ampliado y modificado, con una solicitud total de 4.420 millones de dólares, lo que supone una reducción global de 400 millones de dólares respecto al año fiscal 2026.
Más información: Lo que propone el presupuesto del Presidente para el sinhogarismo en el año fiscal 2027
- Propuesta de la Cámara: estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. El año pasado, la Cámara rechazó la mayoría de las propuestas para el HUD recomendadas por la Administración. Sin embargo, los niveles de financiación fueron insuficientes para cubrir las renovaciones de las subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
- Propuesta del Senado: Estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones del Senado. El año pasado, el Senado también rechazó en gran medida el presupuesto del Presidente y proporcionó más financiación que la Cámara, pero todavía en niveles insuficientes.
El Congreso tiene el poder del gasto público. Necesitamos tu labor de incidencia hoy mismo para garantizar que tanto la Cámara como el Senado prioricen una financiación suficiente para los programas contra el sinhogarismo en sus propuestas presupuestarias para asegurar que los recursos lleguen a las comunidades.
Defiende la causa en tu distrito
- Propuesta del presidente: a principios de abril, la Administración publicó una propuesta de presupuesto que busca codificar los enfoques perjudiciales sobre el sinhogarismo expuestos en la Orden Ejecutiva Acabar con el crimen y el desorden en las calles de América. Esta orden reduce o elimina programas que conforman la ya de por sí escasa red de seguridad social del país. Lo más significativo es que la propuesta de presupuesto del presidente elimina el Programa Continuum of Care: en su lugar, el presupuesto propuesto integraría toda la financiación de asistencia para personas sin hogar en un Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia ampliado y modificado, con una solicitud total de 4.420 millones de dólares, lo que supone una reducción global de 400 millones de dólares respecto al año fiscal 2026.
Más información: Lo que propone el presupuesto del Presidente para el sinhogarismo en el año fiscal 2027
- Propuesta de la Cámara: estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. El año pasado, la Cámara rechazó la mayoría de las propuestas para el HUD recomendadas por la Administración. Sin embargo, los niveles de financiación fueron insuficientes para cubrir las renovaciones de las subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
- Propuesta del Senado: Estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones del Senado. El año pasado, el Senado también rechazó en gran medida el presupuesto del Presidente y proporcionó más financiación que la Cámara, pero todavía en niveles insuficientes.
El Congreso tiene el poder del gasto público. Necesitamos tu labor de incidencia hoy mismo para garantizar que tanto la Cámara como el Senado prioricen una financiación suficiente para los programas contra el sinhogarismo en sus propuestas presupuestarias para asegurar que los recursos lleguen a las comunidades.
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- Propuesta del presidente: a principios de abril, la Administración publicó una propuesta de presupuesto que busca codificar los enfoques perjudiciales sobre el sinhogarismo expuestos en la Orden Ejecutiva Acabar con el crimen y el desorden en las calles de América. Esta orden reduce o elimina programas que conforman la ya de por sí escasa red de seguridad social del país. Lo más significativo es que la propuesta de presupuesto del presidente elimina el Programa Continuum of Care: en su lugar, el presupuesto propuesto integraría toda la financiación de asistencia para personas sin hogar en un Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia ampliado y modificado, con una solicitud total de 4.420 millones de dólares, lo que supone una reducción global de 400 millones de dólares respecto al año fiscal 2026.
Más información: Lo que propone el presupuesto del Presidente para el sinhogarismo en el año fiscal 2027
- Propuesta de la Cámara: estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. El año pasado, la Cámara rechazó la mayoría de las propuestas para el HUD recomendadas por la Administración. Sin embargo, los niveles de financiación fueron insuficientes para cubrir las renovaciones de las subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
- Propuesta del Senado: Estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones del Senado. El año pasado, el Senado también rechazó en gran medida el presupuesto del Presidente y proporcionó más financiación que la Cámara, pero todavía en niveles insuficientes.
El Congreso tiene el poder del gasto público. Necesitamos tu labor de incidencia hoy mismo para garantizar que tanto la Cámara como el Senado prioricen una financiación suficiente para los programas contra el sinhogarismo en sus propuestas presupuestarias para asegurar que los recursos lleguen a las comunidades.
- Propuesta del presidente: a principios de abril, la Administración publicó una propuesta de presupuesto que busca codificar los enfoques perjudiciales sobre el sinhogarismo expuestos en la Orden Ejecutiva Acabar con el crimen y el desorden en las calles de América. Esta orden reduce o elimina programas que conforman la ya de por sí escasa red de seguridad social del país. Lo más significativo es que la propuesta de presupuesto del presidente elimina el Programa Continuum of Care: en su lugar, el presupuesto propuesto integraría toda la financiación de asistencia para personas sin hogar en un Programa de Subvenciones para Soluciones de Emergencia ampliado y modificado, con una solicitud total de 4.420 millones de dólares, lo que supone una reducción global de 400 millones de dólares respecto al año fiscal 2026.
Más información: Lo que propone el presupuesto del Presidente para el sinhogarismo en el año fiscal 2027
- Propuesta de la Cámara: estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones de la Cámara de Representantes. El año pasado, la Cámara rechazó la mayoría de las propuestas para el HUD recomendadas por la Administración. Sin embargo, los niveles de financiación fueron insuficientes para cubrir las renovaciones de las subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
- Propuesta del Senado: Estamos esperando una propuesta presentada por el comité de asignaciones del Senado. El año pasado, el Senado también rechazó en gran medida el presupuesto del Presidente y proporcionó más financiación que la Cámara, pero todavía en niveles insuficientes.
El Congreso tiene el poder del gasto público. Necesitamos tu labor de incidencia hoy mismo para garantizar que tanto la Cámara como el Senado prioricen una financiación suficiente para los programas contra el sinhogarismo en sus propuestas presupuestarias para asegurar que los recursos lleguen a las comunidades.
Sigue el cronograma para maximizar tu impacto. Utiliza nuestras formaciones en incidencia política para apoyar tus esfuerzos.
Esperamos que utilices esta guía y estos recursos para mantener la presión sobre el Congreso y garantizar que el proyecto de ley final conciliado priorice una financiación suficiente para los programas de los que depende tu comunidad.
Asegurar los fondos necesarios para solucionar el sinhogarismo
La Alianza espera que los defensores encuentren útiles los siguientes recursos para interactuar con los legisladores. Los defensores pueden:
La prioridad absoluta es asegurar una financiación suficiente para la cuenta de subvenciones de asistencia para personas sin hogar (programas Continuum of Care y Emergency Solutions Grants).
Resumen
Aunque la Cámara y el Senado no aceptaron las desastrosas propuestas de la Administración, los defensores no pueden respirar tranquilos, ni dejar que el extravagante presupuesto de la Administración nos distraiga de la financiación irresponsablemente baja que propone el Congreso. La cuenta de subvenciones de asistencia para personas sin hogar sirve como la principal fuente de financiación federal específica para solucionar el sinhogarismo, apoyando el programa Continuum of Care del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano y el programa Emergency Solutions Grants.
El Senado busca aumentar la financiación para estos programas específicos contra el sinhogarismo en casi un 12 por ciento en comparación con los niveles del año fiscal 2025, frente a solo el 3 por ciento propuesto por la Cámara. Sin embargo, incluso este aumento de financiación no logra satisfacer la necesidad demostrada. La Alianza insta al Congreso a proporcionar al menos un aumento del 21 por ciento (871 millones de dólares más) a los programas específicos contra el sinhogarismo para cubrir los costes de renovación de los programas y responder a desafíos como el sinhogarismo entre los adultos mayores.
La petición
La Alianza insta a la Administración y a los legisladores del Congreso a proporcionar a la cuenta de Subsidios de Asistencia para Personas sin Hogar una asignación de 4.922 millones de dólares en el año fiscal 2026. Agradecemos la asignación más alta y bipartidista del Senado para esta cuenta, pero necesitamos más fondos no solo para mantener los proyectos críticos en curso, sino para realizar nuevas inversiones que respondan a las necesidades cambiantes.
Recurso clave
Lee cómo el Congreso puede ayudar a solucionar el sinhogarismo en este ciclo presupuestario federal.
Guía de mensajes para el Día Virtual del Capitolio 2025
Los siguientes documentos tienen como objetivo ayudar a informar tus conversaciones con tus legisladores durante el Día del Capitolio de la Alianza y en adelante. La guía no es prescriptiva; estas reuniones serán cortas y es importante que identifiques los temas más importantes para ti. Utiliza los puntos de discusión y las sugerencias que se ofrecen aquí, en la medida en que sean útiles, para ayudarte a ti y a tus colegas a prepararos.
Para lograr el mayor impacto, pedimos que todas las delegaciones incluyan la petición relacionada con la asignación del año fiscal 2026 para los programas de subvenciones de asistencia para personas sin hogar del HUD.
Este documento incluye dos conjuntos de secuencias de mensajes:
- Puntos de discusión principales: Puntos de discusión generales que enmarcan el problema global y la posición que se pide al Congreso que adopte.
- Sugerencias de mensajes adaptados: Es fundamental que los legisladores escuchen específicamente sobre estos temas en el contexto del distrito y/o estado que representan. Estas sugerencias se proporcionan como ejemplos del tipo de datos e información cuantitativa y cualitativa que debe recopilarse y prepararse antes de cada reunión para que pueda incorporarse para reforzar tus argumentos. Trabaja con los CoC locales y las agencias gubernamentales para recopilar tanta información como sea posible para el estado y cada distrito (en la mayor medida posible).
Asignaciones del año fiscal 2026
Puntos de discusión adicionales
Además de las asignaciones para el año fiscal 2026, los defensores pueden utilizar los siguientes puntos de discusión al hablar con los cargos electos sobre el sinhogarismo y temas relacionados que puedan surgir:
Apéndice: Pasa a la acción durante este ciclo presupuestario del año fiscal 2026
Este documento contiene recomendaciones a tener en cuenta al informar a los legisladores; no son exhaustivas. Por favor, centra tus mensajes y actividades de incidencia en lo que mejor funcione para ti y tu comunidad.
Tanto para defender los programas cruciales del HUD contra el sinhogarismo de los recortes de fondos como para abogar por mayores inversiones, la Alianza anima a los defensores a contactar inmediatamente con sus miembros del Congreso, crear coaliciones con otras organizaciones en sus distritos electorales y difundir su mensaje a través de los medios de comunicación locales.
Contacta con el Congreso ahora para informarles sobre el trabajo crucial que realizas sobre el terreno y para pedir más recursos para tu comunidad.
- Formas de defender la causa: Utiliza el Centro de Incidencia de la NAEH para contactar con los miembros del Congreso:
- Utilizando la centralita del Congreso para llamar a las oficinas de tus representantes con un ejemplo de guion telefónico.
- Rellenando el formulario de incidencia en línea de la Alianza que tiene una carta redactada lista para que la firmes.
- Adaptando la carta de plantilla para ti, tu organización y tu comunidad.
- Soluciones por las que abogar:
Organiza reuniones con tus oficinas del Congreso para compartir el impacto potencial de este presupuesto propuesto. Te animamos a que te pongas en contacto tanto con la oficina de Washington, D.C. como con la(s) oficina(s) de distrito de tu legislador, tanto durante como fuera del periodo de sesiones. Comparte estas experiencias con otros defensores locales y estatales para intercambiar lecciones aprendidas y animar a más personas a unirse a tus esfuerzos.
- Investiga a tus legisladores
- Encuentra a tus miembros en el Congreso
- Investiga en qué comités participan y si ocupan algún cargo de liderazgo
- Los comités de asignaciones tanto en la Cámara como en el Senado, particularmente el subcomité de Transporte, Vivienda y Desarrollo Urbano y Agencias Relacionadas (THUD), siguen siendo los más importantes para el ciclo presupuestario de incidencia contra el sinhogarismo.
- Recursos:
Fase 2: Crear coaliciones y difundir tu mensaje
- Prepara cartas de adhesión para tu delegación del Congreso de parte de los CoC, organizaciones miembros de todo el estado y otros socios. Estas deben incluir (entre otros) a socios religiosos, proveedores rurales, organizaciones que sirven a veteranos y funcionarios locales.
- Comparte datos críticos con otros defensores de tu comunidad. Si tu función actual limita tu capacidad para participar en labores de incidencia, considera la posibilidad de compartir información y datos relevantes para apoyar el trabajo de los socios de tu red que sí pueden abogar.
- Share these anticipated impacts with local media to drive coverage, including through submitting op-eds or letters to the editor. Here are some sample oped resources:
